索 引 号: GZ0000003/2018-49085 是否有效:
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名  称: 市供销社关于报送2018年工作总结和2019年工作计划的报告
文  号: 六盘水供销呈〔2018〕46号
市供销社关于报送2018年工作总结和2019年工作计划的报告
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2018年,在市委市政府的坚强领导下,在省供销社的精心指导下,在市有关部门的大力支持下,全市供销社系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央、省、市系列关于供销合作社改革的文件精神,坚持为农服务宗旨,突出改革导向,围绕贯彻落实省委省政府、市委市政府重大决策部署狠抓落实,突出党的建设、业务提质、改革推进、助力脱贫和集团组建、重构业务、资产开发、创新业务、产销对接等重点工作全力以赴推动供销发展。现将2018年工作总结和2019年工作计划报告如下。

一、2018年主要工作

(一)圆满完成省市各项目标任务

2018年,市供销社在推动电子商务“百乡千村”工程建设中,农村电商站点覆盖率完成80%,任务完成率100%。市政府第28次常务会、市委第89次常委会批准了《YaBo入口供销商贸集团有限责任公司组建方案》和《YaBo入口供销商贸集团有限责任公司章程》,综合改革取得历史性突破。市供销社拟于12月底举行市供销商贸集团公司挂牌成立仪式,圆满完成2018年全市经济工作会议和《政府工作报告》中明确的重点工作责任目标任务。市供销社全系统利润总额6944.44万元,资产总额108418万元,所有者权益27032万元,全面完成省社下达指标。

(二)围绕集团组建创新推进改革

持续加大综合改革宣传。进一步通过改革调研、合作洽谈、业务重构诊断、操作性评估不断精准谋划集团业务定位,落细落实综合改革实施节奏,不断加大宣传,促进思想上高度统一,真正从行动上全力以赴,营造了浓烈的供销综合改革氛围。

创新设计集团组建方案。市供销社聚焦顶层谋划、传承创新、项目带动、垫实基础、合作先行等改革重点,创新推进集团组建。

一是市县联动组建集团,实现系统上下联合。为抱团发展,市县两级供销社联动出资参与组建市供销商贸集团。市供销社持股53.2%,出资10640万元;钟山区供销社持股1%,货币出资200万元;盘州市供销社持股0.3%,货币出资60万元;六枝特区供销社持股0.25%,货币出资50万元;水城县供销社持股0.25%,货币出资50万元。用市场化运作机制和集团平台解决了联合社不联合、合作社不合作的系统诟病。二是国有平台参股助力,实现集团运营升级。市政府的三家政府平台公司市住投公司、市城投公司、市农投公司分别货币出资3000万元,各持股15%,共出资9000万元,占股45%。借助平台公司的管理经验、人才、资金、公司运营等优势,快速促进集团开展经营,快速为集团走向市场化、现代化、开放化打下坚实的组织和治理基础。

稳步加快集团组建进程。经2018年7月26日市人民政府28次常务会和9月19日市委第89次常委会研究,《YaBo入口供销商贸集团有限责任公司组建方案》和《YaBo入口供销商贸集团有限责任公司章程》获得批准通过。同意由我社将所属企业自有资产、直属企业所有权(股权)作为出资发起成立市供销商贸集团,首期注册资本2亿元。市政府授权我社为市供销商贸集团的主管部门,履行出资人职责。市供销商贸集团按照市政府直属企业进行管理,享受国有企业改革相关政策。10月30日,市人民政府印发了《市人民政府关于组建YaBo入口供销商贸集团有限责任公司的批复》。11月12日,YaBo入口供销商贸集团有限责任公司完成注册登记,领取了营业执照。

超前做好集团运营准备。市供销社提前完成了社属企业的清产核资和资产评估工作;开展了与项目战略合作伙伴的多轮谈判;制定了集团公司经营管理等40余项制度;编制了集团三年发展规划;谋划了市中心区蔬菜水果批发市场建设等20余个项目;启动了1000亩高山冷凉蔬菜产加配一体化项目;创新设立社属企业管理服务中心对11家社属企业集中统一管理;开展了6000万的土地变性融资;组建市供销社党委和集团党委工作方案已经组织部门审定,正报市委研究。

(三)精准夯实基础推进产销对接

全面建立农产品资源信息库。以新型社属企业贵州高山珍品开发有限责任公司为抓手,积极对接农产品生产基地、加工企业等农特产品生产端,建立本地特色农产品资源库,共建立了18个大类423种农产品资源信息库,制作了《YaBo入口农产品推介手册》向外推介。

全力实施供销品牌营销战略。培育打造了供销公共品牌“高山珍品”。通过标准制定、品牌贴标、实体运用、线上推广,全方位营销,突出供销情怀等多种方式,重新树立供销品牌,为重回三农,开辟市场,重赢服务打下基础。

畅通产销双方交流合作通道。建立了供销联盟微信群、农合联微信群、农村电商协会群等,群成员达200余个,及时发布供、销信息和行业动态、产业政策等,帮助生产、加工、流通企业零距离接触,减少产销对接成本,促进产销双方交流。

大力拓展大宗产品销售渠道。采取以商推介、经销权洽谈等方式,积极主动搭接集团大宗销售渠道,加强“农批、农专、集团、系统”4个对接,与上海中军集团、浙江兴农集团、贵阳供销集团、重庆供销集团、大连供销集团、多彩贵商集团、贵阳市农投公司、贵州省绿色农产品公司、贵州省商投集团、盘江集团贵天下公司、北京农爸爸、大商集团等近30家企业达成合作共识,建立销售渠道资源库。

积极开拓本地销售终端市场。与本地零售和配送企业合作,加强“农超、农餐、农校”3个对接,与贵阳市惠民生鲜、贵阳市合力超市、六盘水乐满家超市、盘江集团贵天下公司等6家企业签订了农产品供货协议,推动我市农特产品进超市、进企业。

积极拓展农超农校对接渠道。积极推动社区生鲜超市、食材配送中心、农贸市场等农产品流通体系建设。钟山区食材配送中心与种养殖大户、村集体合作社、公司等签订购销合同71份,订单采购农产品,向钟山区81所中小学、西部大象超市、看守所等单位配送供应品种20余种,日均供应8200斤。

大力强化流通网络体系建设。以为农服务为宗旨,围绕农资供应、农村电商、农产品产销对接等重点工作,推进现代流通网络体系建设。优化调整建设农村电商服务站点13个,探索“农资+电商”模式,在农村电商服务站点融入农资业务推动站点改造提升。大力推进供销社系统农产品流通渠道建设,投资50万元参股建设了“贵优生鲜”便民超市3家,每个超市的月营业收入达60万元以上;盘州市供销社投入400余万元改造刘官农贸市场1个;水城供销社采取自建、联建等方式在水城县建设平价粮油供应站25个,建设易地扶贫搬迁安置点便民超市6个。

(四)整合资源推进东西部扶贫协作

系统联手,携手大连市供销社合作助力东西部扶贫。今年6月,大连市供销社一行赴YaBo入口考察、调研,就两地供销社之间搭建人才交流机制、商贸集团营运、两地贸易互通等方面达成合作共识。大连市供销社和市供销社就农特产品产业合作、互建营销分销中心、产品贸易、渠道建设等多个领域签订了战略合作框架协议,并开始逐步落地落实。

旗舰示范,带动凉都特产专营店在大连“多点开花”。市供销社出资10万元在大连棒槌岛国宾馆设立了YaBo入口农特产旅游文化资源展示厅,展示农特产品18个类别,453件农特产品,10个大类、25款文化产品,滚动播放YaBo入口旅游资源、农产资源宣传视频,推介中国凉都、康养胜地的城市名片。配套搭建农特产微商城,实现线下展示体验,线上下单订货。在农特产旅游文化资源展示厅的旗舰示范作用下,大连市各区也按照“一区一商店”模式建设了六盘水农产品店铺。

贸易合作,推动YaBo入口农特产品进超市。9月12日,市供销社社属企业贵州高山珍品开发有限责任公司与大连市国亿生鲜超市签订农产品贸易合作协议,2018年在10家大连国亿生鲜超市连锁店设立YaBo入口农产品销售专区,2019年实现32个门店全覆盖。目前已组织10万元农特产品发往大连国亿生鲜超市10个销售专区销售。全年销售额达150余万元。

破冰之旅,推动红心猕猴桃进军东北市场。自6月以来,先后3次接待大商集团到我市开展项目考察、市场调研、猕猴桃采购等事宜,最终推动大商集团与市农投公司达成贸易合作。成功与大商集团举办了“黔货入辽”凉都“弥你红”红心猕猴桃进驻东北市场发布会暨首卖仪式。目前我市发往大商集团的红心猕猴桃已达70吨;同时贵州高山珍品开发有限责任公司同大连供销金果公司达成贸易合作,首批10吨红心猕猴桃已发往大连销售。

(五)精心谋划项目开展产业招商

积极谋划改革项目。围绕农业一、二、三产业融合发展,商贸流通,大数据,资产盘活等领域,积极谋划了YaBo入口农商互联综合体系项目、高山冷凉蔬菜产加配一体化项目、全市农商云大数据管理平台项目;全市农资一体化、全市股金一体化、全市供销资产一体化运营、供应链金融和市中心区蔬菜水果批发市场等20余个项目,总投资达15亿元。

全力开展招商推介。市供销社深入京津冀、广州、大连、贵阳等地,大力开展项目招商推介。11月26日,市供销社牵头在上海成功举办了“生态凉都·高山珍品”YaBo入口山地特色农业产业招商推介会,达成三年内贸易合作金额1.5亿元,集团改革项目投资3亿元的成果。

大力开展项目合作。市供销社的新型社属企业同贵州黔大贵金投资有限公司就YaBo入口贸易中心大楼资产盘活经营项目签订合作协议,采取城市三变模式,投资1500万元启动“贵州美福月府月子中心”项目;与福农宝科技有限公司达成共同投资1000万元建设运营“农商互联大数据平台”合作意向,已初步拟定合作协议;与贵州省商贸投资集团、贵阳供销集团达成合作意向,共同组建贵州天天配农商互联有限公司,实施总投资约1500万元的1000亩高山冷凉蔬菜产加配一体化项目,目前1000亩土地流转工作已初步完成。

(六)探索“三位一体”专项试点改革

根据全省“1+12”专项改革部署,市供销社承担整市推进“三位一体”融合体系建设助推“三变”专项试点改革。市供销社认真贯彻专项试点改革方案各项内容,坚持聚焦为农服务,推动社员股金服务规范发展;聚焦脱贫攻坚,推动农民专业合作社多形式发展;聚焦助推“三变”,牵引“三位一体”深度融合;聚焦创新发展,打造“供销综合体”;聚焦示范带动,创建“三位一体”+“三变”示范社的“聚焦六个重点”的工作举措,积极探索基层引领型、产业引领型、市场引领型、服务引领型等融合发展模式,专项改革工作取得阶段性成效。

一是不断融入经营主体。指导基层社打破“供销人办供销社”的传统,实行开放办社。全市有9家系统外农民专业合作社、3家涉农企业、1家街道办事处居委会与供销社共同开展“三位一体”创建工作,经营涵盖种植业、养殖业、流通业等多领域。

二是不断夯实基层基础。全市5家基层供销社开展改造升级,修建了乡镇超市、综合市场、农贸市场、综合楼、乡镇宾馆、商贸城等,与合作体系建设相辅相成、相互促进。

三是不断拓宽为农服务。通过“三位一体”合作体系建设,培育了省级“三位一体”新型基层供销社4家,开展市级“三位一体”新型基层供销社创建4家,解决就业100余人。

(七)加大农村电商网络覆盖建设

按照市委市政府安排部署,市供销社与市商务粮食局积极联动,指导各县(市、特区、区)商务粮食主管部门和供销社大力推进农村电子商务发展,着力推动“网货下乡,黔货出山”,农村电子商务服务覆盖体系逐步完善。截止2018年11月底,全市累计建成4个县级电子商务服务中心,入驻和服务70余家电子商务企业,累计建成农村电子商务服务站点700个,覆盖率达80.2%,贫困村建成电子商务服务站点310个;全市注册登记电商企业、个体910家,其中从事农产品销售的电商企业203家,销售农特产品的网店(微店)数1072个。六枝特区2018年入围国家级电子商务进农村综合示范县,盘州市于2018年成功通过商务部国家级电子商务进农村综合示范县绩效评价验收。截止10月,全市网络销售额达2.13亿元。

(八)稳步创新发展供销传统业务

通过一年的改革和业务推进,市供销社重点在农资供应、股金服务、培育市场主体、项目建设等业务上进行了重构和创新。

一是全力做好资产盘活和管理。完成了社属企业清产核资及资产评估工作。以资产盘活、增强实力为目标,完成供销社老办公楼资产改造,新建40个停车位停车场一座,有力缓解了周边停车困难情况;改造经营服务用房8间,出租金额39万元,实现了资产保值增值。

二是创新社有企业服务管理。为规范集中管理企业,创新成立了社属企业管理服务中心,统筹管理贸易中心、贸易商场等11家传统社属企业“人、财、物”,负责职工工资发放、社保缴纳、办理退休、维护职工队伍稳定等事务,有效减少企业支出成本,提高了管理效率,为集团组建改革做好了“安全墙”。

三是精心春耕备耕农资供应。全市供销社系统充分利用5个农资配送中心,257个农资经营网点的农资流通网络体系,积极筹措资金,认真组织货源,充分发挥化肥供应主渠道作用,截止11月,累计完成农资供应11.6万吨,完成全年任务的128.8%。

四是积极稳妥推进农村合作金融。全市供销社根据中央、省、市相关文件政策精神,积极稳步推进农村合作金融。高度重视发展中存在的风险,认真制定整改方案,严格督促整改。提出“统一核算体系、统一审批条件、统一风险控制、统一监督机制、统一业务模式、统一行业自律”的“六统一”提升规范方案,正逐步实施。2018年全年,全市供销社系统注册成立社员股金服务部12家,吸纳社员股金2.59亿元,开展资金互助2.54亿元。

(九)强化党建引领助推脱贫攻坚

市供销社结合自身职责,突出党建引领,立足服务对象、贫困乡村、经营主体等实际,制定有针对性的措施深入开展党建驻村帮扶、轮战督战等工作。

一是压紧抓实脱贫攻坚。紧跟市委市政府脱贫攻坚部署,制定《市供销社领导干部驻村轮战工作计划》,扎实开展党建扶贫各项工作。通过驻村轮战、全员帮扶和春风行动、夏秋攻势等共同发力,层层压实轮战工作责任,细化轮战产业发展、产销对接、建强两委组织建设、协调基础设施建设等八项重点工作任务,在访贫问苦、信息基础建设、产销对接、产业扶贫、四场硬仗等领域全面发力,推动脱贫攻坚工作落到实处。

二是壮大扶贫爱心基金。市供销社在扶贫点坪寨乡普联村扶贫爱心基金的基础上,从综合改革专项资金中以奖补的方式注入10万元到爱心基金,用于发展30亩红香椿示范种植项目,激发贫困户内生动力,全力助推脱贫攻坚。

三是建立脱贫攻坚新机制。紧跟市委脱贫攻坚部署扎实开展党建扶贫工作,以实施“3133”为抓手,形成了助力脱贫攻坚新机制。“3133”中3个“1”是指:组建一支8人的脱贫攻坚队,建强一个专业合作社,壮大一个爱心扶贫购基金。3个“3”是指:培养三种专业人才(农产品经纪人、庄稼医生、产业带头人),帮助发展三大(红香椿、烤烟、生态养殖)产业,培育三个示范典型(“三改三化”示范户、勤劳致富示范户、文明新风示范户)。

(十)从严常态强化党风廉政建设

今年以来,市供销社党组从严认真落实党风廉政建设责任制,深入推进“两学一做”教育学习常态化制度化,强调守纪律、讲规矩,进一步增强党员干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和规矩意识,抓早抓小,早打招呼,常扯袖子,较好地完成了党风廉政建设各项任务。全年通报批评2次,诫勉谈话2次,集中约谈4次,警示教育2次。

一是切实履行主体责任。明确职责定位,层层传导压力,召开反腐倡廉建设工作会议,全面贯彻落实《市供销社党组关于反腐倡廉建设工作的意见》,层层签订党风廉政责任状,把主体责任内化于心,外化于行。

二是深化廉政教育。结合“两学一做”学习教育制度化常态化工作,组织党员干部学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,让党员干部知道什么能做、什么不能做,自觉用纪律和规矩约束言行。

三是始终把纪律和规矩挺在前面。注重对党员干部进行早教育,早提醒。利用中央纪委和省纪委通报的反面典型,对广大党员干部进行廉政提醒;在重要节点前夕,召开廉政提醒会,围绕节假日有哪些纪律要求等内容提出要求,始终保持正风肃纪的高压态势,防止破“纪”现象的发生。

(十一)全面深入加强党的基础建设

一是压实责任,全面推进从严治党。重点开展整治官僚主义形式主义、不担当不作为、“四风”、扶贫领域腐败等问题。持续深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,促进党员模范履行岗位职责,引导党员做讲政治、有信念,守规矩、有纪律、讲奉献、有作为的合格党员。压实党组书记的“第一责任”、分管领导的“直接责任”,将意识形态工作纳入党组班子成员工作的责任内容;围绕民主生活会、巡视整改专题民主生活会和市委巡察发现的问题,坚决推进整改。

二是加强学习,统一党员干部思想。2018年全年,组织中心组学习4次、干部职工学习33次,组织参加市级专题报告会2次、举办道德讲堂专题讲座9次。通过学习把党员干部思想行动统一到中央和省委、市委精神上来,切实增强贯彻落实各级决策部署的积极性主动性创造性。

三是锐意创新,推进基层党组织建设。从体制机制、基层组织设置和党员管理等方面,切实加强基层组织建设。优化组织设置,顺利完成了党组织优化设置、换届选举、工作交接和相关制度机制的健全完善工作。抓好机关作风制度化规范化建设,积极组织清理、修订完善供销社有关管理制度二十余项,用制度来规范权力运行和从政行为。

(十二)建立十项党组台账聚焦重点

建立十项党组重点台账,层层压实责任,聚焦重点推进工作。一是体制改革(组建三会、供销社党委)和经营机制创新(组建供销商贸集团公司)。二是扶贫和轮战(党建扶贫)工作。三是产销对接(包括产业招商)。四是股金服务的整改、规范和提升。五是全面从严治党。六是狠抓省、市考核目标的完成。七是“三变”+“三位一体”改革试点。八是电商提质增效。九是队伍建设。十是对外开放建设。

(十三)较真求硬整改巡视巡察问题

2018年4月20日,巡察组向市社党组反馈巡察意见后,市供销社立即成立巡察问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任亲自部署安排,带头研究分析反馈意见指出的问题及原因。共召开党组会议5次,专题部署整改落实工作,形成了《中共YaBo入口供销合作社联合社党组关于市委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》,认真梳理了问题清单,建立巡察整改台账,制定整改措施,明确完成时限,做到不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

针对四个方面11个问题相关内容制定了《市供销社党组“三重一大”决策制度实施细则》、《YaBo入口供销社合同管理暂行办法》、《YaBo入口供销社综合改革专项资金管理暂行办法》、《市供销社督查通报工作制度(试行)》、《YaBo入口供销社社有资产监督管理暂行办法》、《YaBo入口供销社企业年度审计暂行办法》、《YaBo入口供销社股金服务提质增效方案》等制度规定,对巡察反馈的个性问题,成立调查核实专班,按照责任清单,逐条落实整改措施,实现整改工作全覆盖,坚决查实2015年以来违规发放津补贴情况。在巡察整改和专项清理中,市供销社共清查133457.50元经费。

认真抓好中央、省委巡视整改和“回头看”,围绕提高政治站位、“四个意识”、“两个维护’和作风建设,认真开展自查自纠、举一反三、建章立制,切实履行好管党治党主体责任。

(十四)统筹兼顾协力推进其他工作

在抓好重点工作的同时,市供销社统筹兼顾,协力推进外宣、“四创”、信访、工会、禁毒、综治(平安建设)、信息、保密、档案、老干、统战、妇女等工作按照上级部署有序推进,切实做到抓好重点,谈好钢琴。

二、存在的问题

一是仍然普遍存在畏难情绪,部分干部职工思想观念僵化,解放思想不够,改革创新意识缺乏,担当意识不够,参与综合改革的热情有待进一步激发。

二是职工队伍年龄老化,严重缺乏经营管理人才,干部职工的工作能力、学习能力、适应能力和标准意识亟待提高,与深化供销综合改革和更好服务“三农”的要求还有很大差距。

三是系统历史遗留问题多。土地确权、证照办理、债权债务处理、职工身份确认等遗留问题很多,综合改革压力巨大。深化综合改革已进入全面推开的关键时期,化解历史遗留问题迫在眉睫,需要前所未有的勇气和担当。

四是深化综合改革缺乏启动资金、人才资源和政策保障。

三、2019年工作计划

2019年是全面落实深化供销综合改革各项工作任务的关键之年,全市供销系统将继续认真学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省委省政府、市委市政府决策部署,抢抓机遇、担当改革、全力落实供销综合改革。结合“十三五”规划、脱贫攻坚和乡村振兴,2019年重点抓实供销商贸集团业务、供销综合改革、政企分开、产销对接、产业招商、人才引进等方面工作。

(一)深入落实全面从严治党

一是唱响学习主旋律。持续把学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和中央、省、市重大方针政策、文件会议精神等作为统揽全年工作的纲领,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化对党忠诚,用党的十九大精神指引供销综合改革向纵深推进,形成推进供销综合改革的持久动力。

二是执行从严治党主基调。持续强化党风廉政建设,认真落实党组主体责任,坚定不移加强党的作风建设;严格落实《台账管理制度》、《供销社十项新规》等制度,全面督查党员干部履职情况;围绕巡察工作发现的问题严抓巡察整改成果巩固,加大法纪教育、警示教育和先进典型教育力度;深入学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不断提高纪律建设的政治性,牢固树立“四个意识”,切实担负起全面从严治党政治责任。

三是落实党建主步骤。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;紧扣国有企业党建示范点打造工作推进会精神,持续加强基层党组织建设;切实加强党员的教育管理,推动广大党员干部积极作为,更好地发挥先锋模范作用。

(二)全力推进供销体制改革

一是着力实现社企分开。待市委审批同意供销综合改革体制改革方案后,按照工作安排部署,建立制度和边界,实现政企分开,全面提升企业市场竞争力。全面建立健全社员代表大会、理事会和监事会制度,构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,建立社企分开监督机制,把供销商贸集团打造成为党和政府用得上、抓得住的骨干力量。

二是完善集团经营体制。全力以赴推进供销商贸集团运营,完善集团法人治理结构、制度体系、业务体系,全面开展服务“三农”经营业务,培育打造综合型龙头企业,抓实农产品“产、加、销”服务“三农”,助推YaBo入口农业发展。

(三)全面发力布局集团业务

一是全力推进市供销商贸集团经营业务。围绕市供销商贸集团的职能和战略定位,将市供销商贸集团打造成一家坚持为农服务公益方向,坚持市场化、实体化运作规则,实施短效农业一二三产业融合项目,以完善市场流通体系和网络为重点,以资产运营开发、投融资、农村合作金融、商贸大数据等为主要业务的综合性商贸服务企业集团。

二是大力推进市供销商贸集团储备项目落地。实施1000亩高山冷凉蔬菜产加配一体化项目、美福月府月子中心、农产品二次加工包装中心、全市农资一体化、全市农商云大数据综合服务体系等项目;扎实做好乡镇供销综合体、全市股金一体化、全市供销资产一体化、供应链金融等重点项目前期工作,全力推进项目落地实施。全年实现总投不低于1亿元。

三是开放合作推进供销事业发展。组建西部供销联盟和西南三农产业创新孵化联盟,整合供销社系统资源共谋发展;借助供销社系统资源和协会资源,重点瞄准大连、贵阳、广东、上海等城市,努力实现市场、渠道、产品、项目等方面的双边合作。

(四)着力农村电商提质增效

一是强化宣传培训,推动电商人才队伍建设。坚持本土培养为主,重点培训涉农组织、专业合作社、农村青年等掌握农村电子商务的运作模式与操作方法。

二是强化站点建设,完善电子商务服务体系。加强农村电商协会建设,进一步推动供销、商务、旅游、邮政等站点资源整合,在不断完善农民网络购物功能的基础上,逐步叠加金融服务、手机充值、票务代购、水电气费缴纳等功能,促进现有电商网点服务能力提质增效,全年实现网络销售额增幅20%以上。

三是探索“三变+电子商务”模式,积极引进战略合作伙伴,推动供销电商发展,不断提升电商服务农业的针对性和效益。

(五)项目载体推进产销对接

一是充分利用扶贫协作机制,加强与大连市合作推进产销对接。建设1个全市农产品旗舰展示店,建设2个农产品营销分销中心,全力助推“黔货出山”和消费扶贫。在大连国亿生鲜超市32家门店内设立YaBo入口农特产品销售专区,推动凉都农特产品进大连、进超市、进市场,推动更多“黔货入连”。

二是发挥供销社的系统、网络、协会、联盟优势,积极和大型企业集团开展产销对接,提升供销流通服务能力;通过完善市场配套服务设施,物流基础设施、培育农产品经济人,组建农产品经纪人协会等方式推进产销对接。实施菜篮子工程,建设贵优生鲜便民超市5家以上,推进农产品进社区。

三是深入实施品牌战略,促进产销对接。持续打造“高山珍品”公共品牌,加大力度积极宣传、推广,严格质量控制,走品牌化之路,不断提升本地农特产品的附加值,用品牌打开省内外的农特产市场,为产销对接做好品牌蓄力。

(六)聚焦发力抓实脱贫攻坚

一是聚焦以“3133”抓手,抓实脱贫攻坚。紧跟市委脱贫攻坚部署安排,扎实开展党建扶贫各项工作。通过驻村干部、轮战干部、轮战督战、全员帮扶等共同发力,助力脱贫攻坚。

二是充分利用好扶贫爱心基金,做好扶贫项目的论证及选择,强化扶贫资金的使用和监督,尽可能物尽其用,进一步拓展爱心基金覆盖面,提升使用效益。

三是围绕集团业务开展,聚焦助力脱贫攻坚。重点在短效农业一二三产业融合发展、产销对接等领域全力助推脱贫和群众增收。

(七)聚力完善农村流通网络

一是强化农资流通网络体系。在75个农村电商服务站中融入传统农资业务,进一步完善农资供应网络体系和服务体系。

二是择机推进农产品加工配送、城镇农批市场、社区生鲜超市、肉类屠宰加工配送、农商大数据平台、冷链物流等农产品生产、加工、流通、服务体系建设。

三是启动实施乡镇“供销综合体”2个,探索农村新型供销服务模式。

(八)整改提升股金服务发展

针对系统内股金服务存在的风险及不规范发展等问题,运用好全市农村合作金融联席会议制度,联合市级相关单位开展整改督查。建立股金服务行业自律协会和自律机制,强化执行“六统一”行业发展,督促股金服务主体进一步规范发展。

(九)深入推进专项改革试点

通过新型合作社建设,充分将供销社的流通优势、股金服务社的资金优势和合作社的生产优势有机结合起来,探索出“打造一块基石、建立两条纽带、创建三个机制,建设四个模式”的“1234”模式,努力探索把“三变”要素引入到合作体系建设中,推进生产链、供应链、金融链、价值链四条链的有效链接。按照《市级“三位一体”新型基层社创建管理办法》,探索基层社带动型、产业引领型、服务提升性、市场带动型四种类型的“三变”+“三位一体”改革试点,2019年完成8个“三变”+“三位一体”专项改革试点的总结和推广,为全省创建工作积累经验。

(十)加强人才队伍建设培训

一是实施对外开放建设,建立完善对外开放机制,抓好干部职工外出学习培训提升工作。进一步使广大干部职工树立更开放的思想,建立更广阔的思维,提升工作能力,为供销工作添动力。

二是通过创新内部用人机制,继续加大干部人才队伍的培训和培养力度,创新人才引入、培养锻炼、效益激励等措施吸纳社会优秀人才进入供销队伍,为供销工作增活力。

三是以市供销商贸集团为平台,引入优秀人才优化供销社职工队伍,强化事业留人和感情留人,为供销综合改革提供强有力的人才支撑,深入推动供销社综合改革。

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